Đoàn Kiểm tra số 02, Sở Nội vụ kiểm tra các nội dung liên quan trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

Thực hiện Kế hoạch số 808/KH-SNV ngày 26/5/2025 của Sở Nội vụ về việc kiểm tra các nội dung liên quan trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 1533/QĐ-SNV ngày 28/5/2025 về việc thành lập Đoàn kiểm tra các nội dung liên quan trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Từ ngày 30/5 đến 04/6/2025, Đoàn kiểm tra số 02 của Sở Nội vụ do đồng chí Lại Như Long, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng đoàn và các thành viên đã kiểm tra các nội dung theo Kế hoạch số 808/KH-SNV ngày 26/5/2025 của Sở Nội vụ tại UBND các huyện Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Sông Mã, Sốp Cộp.

Đoàn Kiểm tra làm việc tại UBND huyện Quỳnh Nhai, ngày 02/6/2025

Đoàn Kiểm tra làm việc tại UBND huyện Sông Mã, ngày 03/6/2025

Các nội dung kiểm tra theo Kế hoạch đề ra gồm:

(1) Công tác văn thư, lưu trữ: Kiểm tra việc triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung tại Chỉ thị số 08/CTUBND; Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 18/4/2025 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 03/4/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính trên địa bàn tỉnh Sơn La;

(2) Công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho hoạt động của Chính quyền cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp: Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy (thành lập các cơ quan chuyên môn, Đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp xã); Công tác rà soát sắp xếp biên chế, cán bộ, công chức viên chức khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp; Việc rà soát, lập danh sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã để kết thúc hoạt động theo chỉ đạo tại Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp xã xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; Rà soát toàn bộ con dấu, giấy đăng ký mẫu dấu do chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã đang quản lý, sử dụng để nộp cơ quan có thẩm quyền theo quy định (bao gồm cả dấu của các tổ chức bầu cử nhiệm kỳ 2021-2026).

Qua kiểm tra, nắm tình hình: Đến nay, các huyện cơ bản đã triển khai kịp thời các văn bản của Trung ương, của tỉnh về tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính trên địa bàn tỉnh Sơn La; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết cho hoạt động của Chính quyền cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp: Việc rà soát, thống kê, phân loại tài liệu trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy cơ bản được phân loại, đóng gói, lập danh mục theo hướng dẫn của Sở Nội vụ. Đồng thời, UBND các huyện cũng đang tích cực chỉ đạo các bộ phận chuyên môn đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, thống kê, phân loại tài liệu; đảm bảo bàn giao về địa điểm kho tập kết tài liệu theo quy định; công tác rà soát, sắp xếp biên chế cán bộ, công chức, viên chức chuẩn bị cho việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp được quan tâm thực hiện về số cán bộ công chức cấp huyện, cấp xã cần phải sắp xếp, số cán bộ, công chức đăng ký nghỉ hưu trước tuổi và nghỉ thôi việc theo Nghị định 178 và Nghị định 67 đợt (01/7/2025); UBND các huyện đã xây dựng dự thảo Đề án tổ chức các phòng chuyên môn thuộc UBND các xã, các đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát sắp xếp biên chế, cán bộ, công chức viên chức khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp; việc quản lý, sử dụng con dấu, giấy đăng ký mẫu dấu do chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã đang quản lý, sử dụng để nộp cơ quan Công an có thẩm quyền đảm bảo theo quy định (bao gồm cả dấu của các tổ chức bầu cử nhiệm kỳ 2021-2026).

Đoàn kiểm tra đã trực tiếp xuống các xã, thị trấn để kiểm tra, nắm bắt việc thực hiện sắp xếp hồ sơ, tài liệu của các cơ quan đơn vị; trao đổi, hướng dẫn các đơn vị thực hiện sắp xếp hồ sơ, tài liệu kịp thời bàn giao theo quy định.

Bên cạnh những kết quả tích cực mà UBND các huyện, xã đã làm tốt thì vẫn cần có những giải pháp để tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện, quyết tâm hoàn thành trước khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, đó là:

(1) Đối với công tác văn thư, lưu trữ

Khẩn trương hoàn thiện việc chỉnh lý hồ sơ, tài liệu vĩnh viễn để thực hiện quy trình nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh hoàn thành trước ngày 15/6/2025 (theo Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 03/4/2025 của UBND tỉnh Sơn La).

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo sát sao khẩn trương thực hiện phân loại, sắp xếp sơ bộ tài liệu đảm bảo đúng quy định (theo công văn số 334/SNV-TTLTLS ngày 08/4/2025 của Sở Nội vụ về việc hướng dẫn rà soát, thống kê, phân loại tài liệu trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy) hoàn thành trước ngày 15/6/2025 để thực hiện bàn giao (theo Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 03/4/2025 của UBND tỉnh Sơn La).

Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn sắp xếp, chỉnh lý tài liệu để thực hiện bàn giao theo hướng dẫn tại công văn 2295/SNV-CCHC ngày 30/12/2024 về việc quản lý tài liệu khi sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Có phương án bố trí kho lưu trữ cụ thể, tập trung và thực hiện việc rà soát, kiểm tra lại toàn bộ các phòng, kho và bố trí trang thiết bị bảo quản cần thiết để đảm bảo an toàn tài liệu (hệ thống khóa cửa đảm bảo chắc chắn, không bị kẻ gian đột nhập, hệ thống trang thiết bị phòng cháy chữa cháy, giá sắt…). Tài liệu được tập kết tập trung theo hệ thống phòng ban chuyên môn, tránh tình trạng phân tán tài liệu trong từng phông. Bố trí lực lượng bảo vệ an toàn tài liệu cho đến khi bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền.

Hoàn thành việc rà soát văn bản mật theo quy định của Bộ Công an.

(2) Nội dung liên quan chuẩn bị tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

- Khẩn trương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát lập danh sách toàn bộ con dấu, kèm Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu đang sử dụng của các tổ chức ở cấp huyện, cấp xã để nộp cơ quan có thẩm quyền khi triển khai thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp.

Đề nghị UBND huyện chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện rà soát lập hồ sơ kết quả triển khai Nghị quyết số 49/2022/NQ-HĐND đảm bảo đầy đủ, chính xác. 

Dưới đây là một số hình ảnh kiểm tra tại các cơ quan đơn vị trực thuộc UBND huyện và các xã, thị trấn:

Nguyễn Thị Mai Anh - TTLTLS